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大连:“医联体”构建分级诊疗新格局

2019-06-26 00:27 来源:长江网

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2019-06-26 09:48:28来源: 河北日报
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习近平总书记在去年年底召开的中央经济工作会议上强调,着力振兴实体经济,要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。这一重要论述,既对大力发展实体经济提出了明确要求,也为大力发展实体经济指明了路径和方向。

坚持以提高质量和核心竞争力为中心振兴实体经济,是深化供给侧结构性改革的必然要求

经过三十多年的经济高速增长,我国已成为世界第二大经济体,有200多种产品产量居全球第一位。但与此同时,也出现了一个不可忽视的现象——消费外流。从马桶盖到化妆品,从电饭煲到感冒药,中国游客境外“扫货”热情近年来持续高涨,每年在境外消费超过万亿元。

消费的大量外流,凸显出国内消费市场存在严重的供需错配问题。在需求端,国内消费连续多年保持两位数的增速,2016年社会消费品零售总额超过33万亿元,稳居世界第二。规模增长的同时,消费结构也在转换升级。消费者的需求正在从“有没有”升级到“好不好”,从追求量的满足转向追求质的提升,从有形物质产品更多转向服务消费,从模仿型排浪式消费转向个性化多样化消费。然而供给端却没有跟上需求端的变化,有效供给严重不足,产品同质化严重、创新力较弱、服务不到位、消费体验差,难以满足消费新需求。

因此,要着力振兴实体经济,不断减少无效和低端供给,扩大高质量产品和服务供给,增强供给端对需求变化的适应性和灵活性,这是深化供给侧结构性改革的必然要求。

坚持以提高质量和核心竞争力为中心振兴实体经济,是应对各种挑战的必然要求

当前,我国经济发展进入新常态,实体经济发展面临诸多挑战。从国内看,实体经济发展最大的挑战来自成本的不断上升。经过三十多年的高速增长,要素红利、制度红利、开放红利已得到充分释放,我国企业在劳动力、土地、能源、税费等各方面的成本优势逐渐降低,使得主要依靠低成本获利的制造业逐渐失去竞争力。在经济下行压力下,随着市场对产品质量、品牌等要求不断提高,很多企业产品附加值不足以消解上升的成本,以致面临巨大的生存压力。

从国际看,我国实体经济面临巨大竞争压力。一方面,越南、印度、印尼等一大批发展中国家,以更加低廉的劳动力成本,承接越来越多的劳动密集型产业转移,与我国企业抢占中低端市场;另一方面,美国、德国、英国、日本等发达国家推行“再工业化”战略,围绕新一代信息技术、高端装备、新能源、生物医药等新兴产业进行战略部署和技术攻关,力图抢占新一轮科技革命和产业变革的制高点,中高端市场的竞争也日益激烈。

面对国内国外激烈的竞争,实体经济要实现振兴,必须坚持创新驱动发展,以科技创新提高核心竞争力,加快提升产品和服务质量,形成自己独有的比较优势,尽快摆脱产品附加值低、缺乏竞争力所带来的束缚。

坚持以提高质量和核心竞争力为中心振兴实体经济,要找准着力点

经济发展,质量先行。高质量产品和服务供给不足是我省实体经济发展的一个短板。特别是在品牌建设方面,虽然我省名牌产品数量在不断增多,但仍存在“企业多、品牌少,企业大、品牌小”等症结,缺少国内“硬牌”和国际“大牌”。据估算,一个品牌的培养一般以10年为一个周期,20年才具雏形,而我省品牌平均生命力仅为18年。大力实施质量强省战略,加强品牌建设,提高供给质量,是提升我省实体经济竞争力的重要突破口。

一要抓住我省实体经济振兴的重点。从我省实际看,振兴实体经济应抓住两个重点:一是增加高质量工业消费品和食品供给,二是做大做强制造业。对于前者,要深入开展增品种、提品质、创品牌专项行动,拓展中高端产品消费。对于后者,则要加快传统产业改造提升,大力发展战略性新兴产业,提高装备技术水平,严格质量标准,加强质量管理。

二要加快推进科技创新,提高供给质量。围绕重点产业领域开展质量攻关,加大对企业技术改造的引导和支持力度。完善质量创新体系,大力建设高质量技术服务平台,培育创新型企业集群和高水平科技创新基地。加强标准建设,健全技术创新、专利保护与标准化互动机制,支持龙头企业、产业联盟和行业组织参与和主导标准研制。

三要发挥企业主体作用,倡导“工匠精神”。牢固树立质量第一的强烈意识,推动企业开展装备升级、质量比对、技术攻关、顾客满意度提升等专项行动,鼓励引导企业培育和发扬精益求精、追求质量的“工匠精神”,有效激发市场活力和内生动力。切实强化质量信用管理,促进企业更好地落实质量主体责任,自觉践行质量承诺。

四要大力实施品牌战略,加强企业品牌培育与区域品牌建设,形成区域品牌与企业品牌良性互动。一方面,企业要不断强化品牌意识,逐步建立从设计开发、生产制造到营销服务全过程的品牌培育管理体系,培育河北企业品牌,打造更多“百年老店”;另一方面,要引导产业集群综合运用创意设计、团体标准、知识产权、行业自律等方式和手段,提升产业竞争力和区域品牌影响力。

五要创新体制机制,为质量强省营造良好环境。推进政府质量监督管理体制改革,积极创新质量监管方式,充分运用大数据、云计算等信息技术,加强产品质量监管;加强质量诚信体系建设,完善企业质量信息披露制度,加大对质量失信行为的惩治力度。刘晓辉

[作者:刘晓辉 责任编辑:赵博]
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